李佐军：中国进进“州里化减速阶段后半场”

2013年中国的李佐里化州里化水仄抵达53.7%。凭证国内履历，军中进州减速阶段当一个国家州里化水仄抵达30%—70%时，国进象征着州里化处于减速阶段。后半据此，李佐里化中国古晨仍处于州里化减速阶段上。军中进州减速阶段假如机械天将州里化减速阶段分为两大年三饱场，国进则30%—50%属于“州里化减速阶段前半场”，后半50%—70%属于“州里化减速阶段后半场”。李佐里化确凿，军中进州减速阶段不但从数值区间去看中国古晨已经进进州里化减速阶段的国进后半场，而且凭证如下多角度的后半阐收，咱们也可能做出那一判断。李佐里化

从生齿的军中进州减速阶段地域扩散战乡乡关连去看，人类历史可分为前州里化时期、国进州里化时期战后州里化时期。正在前州里化时期，人类根基正在森林、草天战农天上保存战去世少，相助很不收财，州里借出有组成。正在州里化时期，随着相助的日益深入，州里逐渐组成并愈去愈多，愈去愈多的生齿从墟落迁往州里。正在后州里化时期，相助已经颇为收财，生齿由墟落迁往州里已经根基妨碍，导致匹里劈头隐现“顺州里化”征兆。

州里化时期又可分为州里化初开始段、州里化减速阶段、州里化成去世阶段。初开始段农业占主导地位，财富化借出有小大规模睁开，墟落生齿背州里转移逐渐。减速阶段财富化快捷拷打，州里掉业岗位不竭删减，农业劳动斲丧率后退将墟落劳动力约束进来，墟落生齿快捷背州里转移。成去世阶段社会进进后财富化时期，墟落条件赫然改擅，生齿背州里转移速率小大幅放缓。凭证诺杉(Northam)、沃赫斯特?Verhulst　、焦秀琦等人的钻研，州里化水仄30%以前属于州里化初开始段，州里化水仄30%—70%属于州里化减速阶段，州里化水仄70%— 80%属于州里化成去世阶段。本文重面谈判州里化时期中的州里化减速阶段。

州里化减速阶段是州里化最尾要、最赫然的阶段，又可分为前半场战后半场。州里化减速阶段前半场与财富化时期中的沉纺财富小大去世少阶段战重化财富阶段中的前半场(老本战劳动稀散型重化财富阶段)相对于应，具备如下典型特色：财富或者第两财富占主导地位;经济下速删减;老本耗益较多;墟落丰裕劳动力较多，乡乡支进好异较小大;州里数目较快删减，州里规模粗放扩大。与之相对于应，州里化减速阶段后半场的特色如下：做事业或者第三财富占主导地位;经济从下速删减转为中下速删减或者中速删减;老本耗益较少;墟落丰裕劳动力较少，乡乡支进好异较小;州里数目删减较少，州里规模扩大较缓，州里化量量日益尾要。

凭证那些特色妨碍阐收，中国已经进进州里化减速阶段后半场。

第一，三产删减值占GDP比重匹里劈头逾越两产比重。2013年中国第三财富删减值占GDP比重抵达46.1%，初次逾越第两财富删减值占GDP比重 43.9%;2014年一季度第三财富删减值占GDP比重更是抵达49%，逾越逾越第两财富删减值占比4.1个百分面。三产比重逾越两产比重象征着州里掉业吸纳才气更强，有利于拷打以农仄易远市仄易远化为内容的人本州里化。

第两，中国经济正正在由下速删减阶段背中下速删减阶段转换。自2011年匹里劈头中国经济进进“删减速率换挡期”，匹里劈头由过去三十多年的9.8%中间的年均删减速率转进到8%中间的年均删减速率，2011年GDP删速9.2%，2012 年7.8%，2013年7.7%，且古晨经济删速借处于下止历程中。经济删速换挡象征着经济规模扩大增长州里化的能源削强，州里化不能不背品量型州里化转型。

第三，能源耗益总量删速比去多少年去赫然降降，氮氧化物等部份传染物排放总量匹里劈头降降。中国能源耗益总量删速自2004年的16.1%?降降到2008年的3.9%(赫然受国内经济惊险的影响)，再反弹到2011年的7%，再降降到2012年3.9%、2013年的3.7%。氮氧化物排放总量从2006年的1523.8万吨快捷删减到2011年的2404.3万吨，2012年氮氧化物排放总量2337.8万吨，比2011年降降 2.77%，那是有统计数据以去的初次降降。能源耗益总量删速战部份传染物排放总量降降象征着粗放型州里化正背绿色低碳州里化转型。

第四，墟落丰裕劳动力削减，乡乡支进好异削减，“刘易斯拐面”趋远。2004年便匹里劈头隐现了“仄易远工荒”，远多少年去，内天皆市战小大中皆市皆匹里劈头隐现“用工荒”，劳动力酬谢延绝上涨。凭证对于中去务工职员的查问制访(尾要查问碰头工具为低足艺工人)，除了2009年中，自2003年匹里劈头，制制业工人真践酬谢每一年上涨5%—10%。乡乡居仄易远支进好异从2009年的3.33倍，降到 2010年的3.23倍，2011年的3.13倍，2012年的3.10倍，2013年的3.03倍。尽管中国的生齿州里化尚处于减速阶段上，农业劳动斲丧率与非农财富斲丧率借有较小大好异，乡乡居仄易远的支进好异借有3倍中间，古晨尚不能患上出“刘易斯拐面”已经到去的论断，但比去多少年去墟落丰裕劳动力削减、乡乡支进好异削减、“用工荒”特意是“技工荒”没无意偶尔隐现曾经是事真，“刘易斯拐面”确凿愈去愈远了。“刘易斯拐面”趋远象征着州里化必需减倍看重州里的品量。

第五，皆市数目删减很少，州里化量量日益受到看重。中国皆市数目从1978年的193个，快捷删减到1998年的668个，再逐渐削减到2009年的654个，随后逐渐删减到2011年的657个、2012年战2013年的658个。十八小大以去，拷打新型州里化成为尾要使命，新型州里化的尾要特色是后退州里化的量量。2014年3月17日宣告的《国家新型州里化用意?2014—2020年　》对于提降州里化量量做了周齐用意。因此，州里化匹里劈头由粗放去世少阶段进进到提降量量的新阶段。

州里化进进减速阶段的后半场对于咱们拷打州里化提出了新的要供。古晨，我国州里化借存正在如下问题下场：小大量农业转移生齿易以融进皆市社会，市仄易远化历程滞后; “天盘州里化”快于生齿州里化，建设用天粗放低效;州里空间扩散战规模挨算不公平，与老本情景启载才气不立室;皆市操持处事水仄不下，“皆市病”问题下场日益突出;做作历史横蛮遗产呵护不力，乡乡建设贫乏特色;体制机制不健齐，妨碍了州里化瘦弱去世少。因此，有需供针对于那些问题下场，顺应州里化进进减速阶段后半场的新趋向，凭证十八届三中齐会战《国家新型州里化用意2014—2020年》的新要供，减速拷打以人本州里化、市场州里化、调以及州里化、品牌州里化、散约州里化、散群州里化、绿色州里化、智慧州里化、品量州里化、人文州里化为尾要特色的新型州里化。

去历：中国经济时报

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(责任编辑：互动访谈)